地雷の根本的な問題は、
・一律で低評価を付ける。
・ユーザと事務局で、低い評価に対する考え方の温度差がある。
の2点ではないかと思います。
ですから、この2点を解決が重要だと思います。
ということで、私なら以下の様な制度に改修します。
・各点数を付与する数に制限を設ける。
各点数の制限人数は、全回答者の2割とする。
(回答者が100人なら、5点が20人、4点が20人・・・1点が20人とする。)
・ベスト回答者は、5点を獲得した回答者からのみ選択できるものとする。
・評価は質問が終了してからのみ行える様にする。
(回答者数を決定するため。現在の様な質問途中での評価は不可能とする。)
・回答内容で優劣を付けられない場合は、投稿の早い方を優先する。(評価指針)
・放置質問の満足度は一律3点とする。
このシステムであれば、全員に一律で1点を付けるという、地雷行為そのものが不可能になります。
また1点が付与される可能性が増加するので、ユーザの低評価に対する考え方が事務局側に近づくのではないかと思います。
===補足===
おっしゃる様な新手の地雷は出てくるでしょう。
しかし、
・新手の地雷の方が、現在の地雷よりも回答者に付与される平均点が高い。
・満足度平均が無い事で、1点を付けられても地雷だと騒ぎ立てるユーザが減る。
となる可能性があります。
これらを考えると、現在の地雷よりも幾分マシな状態になると思います。
またポイント目当てのユーザが退会する事は、問題にならないと思います。
彼らが多数存在する事で、単純な質問や1行回答が横行します。
さらに、地雷についてあれこれ文句を言うのも彼らでしょう。
ポイント目当てのユーザが減る事で、実のある質問と回答の割合が増え、Q&Aサイトとしてさらに充実すると思います。